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            消防產品認證改革-對消防監督驗收的影響及對策!

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            本文發布時間:2020-03-18 09:19:06
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            版權:沈陽盛世消防檢測

              遼寧盛世消防技術服務有限公司。對于非強制性認證的產品,只要取得合格的型式檢驗報告就可以生產銷售,自愿性認證并非必要條件。然而,發放型式檢驗報告的機關僅對送檢產品負責,并不涉及生產質量保證能力、產品的一致性和產品流向等要求。

            第一章 強制性、非強制性、技術鑒定的概念及區別

            2019年7月29日,國家市場監督管理總局、應急管理部發布了《關于取消部分消防產品強制性認證的公告》(2019年第36號),取消了大部分消防產品的強制性產品認證,改為自愿性認證。

            一、強制性產品認證:

            我國的強制性產品認證也稱為3C認證(CCC認證),需要進行3C認證的產品,必須通過產品認證,并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

            二、非強制性產品認證(自愿性產品認證):

            非強制性產品認證,就是自愿性產品認證,對于一些未列入強制性認證目錄內的產品,可以進行自愿性產品認證,自愿性產品認證是企業的一種自愿行為,不具強制效力。近年來被取消強制性認證的消防產品,基本轉為了自愿性產品認證。

            自愿性認證的認證模式、認證流程、產品流向信息及標識要求等,與強制性認證基本一致。通過自愿性認證的產品,同樣具備和強制性認證類似的質量保證和監督體系,也可以說是相關認證機構對產品的質量做了一定程度的背書,更容易被用戶接受。

            自愿性產品認證是發展的必然趨勢,比如美國的FM和UL認證,都屬于自愿性認證,可以相信,隨時社會發展,沒有認證許可背書的消防產品,在市場上是寸步難行的。



            三、產品技術鑒定:

            消防產品不同于其他,即使不屬于強制認證的產品,也必須遵循相關國家標準,并取得合格的型式檢驗報告才能生產銷售。對新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品,企業應經過技術鑒定,取得技術鑒定證書以后,方可生產、銷售和使用。


            第二章 消防監督及驗收的影響及對策

            不管是通過強制性或自愿性認證的產品,還是取得技術鑒定證書的產品,均有相關的生產銷售及流向管制,認證標簽可以做為監督和驗收的參考依據。

            對于非強制性認證的產品,只要取得合格的型式檢驗報告就可以生產銷售,自愿性認證并非必要條件。然而,發放型式檢驗報告的機關僅對送檢產品負責,并不涉及生產質量保證能力、產品的一致性和產品流向等要求,對于這種僅依據產品型式檢驗報告生產銷售,并不做產品認證的情況,怎樣監督管理,是需要面對的重要問題。一方面,需要大力支持和提倡企業進行產品自愿性認證,另一方面,必須加大沒有認證產品的監督和檢測力度,一些情況下可以送相關機構進行委托檢驗。

            第三章 補充及建議

            我們必須清楚,消防系統建設尚處于被動使用階段,能省則省是很多項目的現實狀態。針對目前爭議較大的幾個問題,本人觀點如下:

            一、將大部分消防產品的強制性認證改為自愿性認證,是符合發展規律的。但是,我們也必須清楚,可能會在一定時期內造成產品質量的混亂,難免出現劣幣驅逐良幣的情況。尤其是,目前各地監督部門可能還并不具備現場監管這類產品的資源和能力,這是目前面臨的切實問題。

            二、同時,我們必須清楚,即使是取得了產品認證,也不應該放松現場監督檢查,在成本為王的時代,很多產品的實際生產與送檢認證產品仍有較大出入,這也是目前的現實情況,一方面,認證機構良莠不齊,難免有個別機構流于形式;另一方面,一些認證機構往往處于超負荷狀態,難以實現有效的監督管理。鑒于此,現場監督檢查仍不宜放松。





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